Западная Европа и Россия экономические связи - Г.Н. Вачнадзе
О бельгийском
опыте «культурной дипломатии». Бельгийцы
рассматривают» культурную дипломатию» как неотъемлемую часть комплексной гос.
политики, направленной на формирование и поддержание привлекат. образа Бельгии
в мире. Само понятие «культурной
дипломатии» здесь трактуется широко,
значительно выходя за рамки триады сфер ее традиционного приложения —
образования, науки, культуры, составляющих, как правило, основу двусторонних
межгос. «культурных соглашений».
Бельгия —
относительно молодое государство, образованное в 1830г. как унитарная
конституционно-парламентская монархия, которое (по аналогии с рос.
евразийством) оказалось на стыке двух ветвей европейской цивилизации — германской
(нидерландоязычная католическая Фландрия — сев. часть Бельгии) и латинской
(франкоязычная католическая Валлония — юг страны).
Объективная
культурно-лингвистическая неоднородность Бельгии постоянно способствовала
активизации центробежных тенденций в бельгийском обществе, что повлекло за
собой ее постепенную трансформацию
из унитарного государства в федеративное. Бельгийская федеративная модель
— при небольших размерах территории и численности ее —
отличается сложностью и одновременно оригинальностью. Это касается прежде
всего решения «нац. вопроса» за счет учреждения в ее рамках двух типов
субъектов федерации — Культурных
сообществ — Фламандское, Франц., Немецкоязычное
и Эконом. регионов — Фламандский, Валлонский, Брюссельский столичный.
При этом и Сообщества, и Регионы имеют право на межд. деятельность, включая
заключение межд. договоров, в сферах, относящихся к их компетенции.
Соответственно в компетенцию Культурных сообществ Бельгии входят сферы,
относящиеся к личности, без территориальной привязки: большинство вопросов
образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики, спорта, поддержки
семьи и личности, языка, частично науки. Это во многом объясняет более широкое,
по сравнению с традиционным, понимание бельгийцами целей и задач» культурной
дипломатии», которое формировалось еще в бытность Бельгии унитарным
государством, причем с учетом наиболее успешного опыта других стран, особенно
в том, что касается создания и поддержания их межд. имиджа.